El Consejo Económico Nacional, CENA, aprobó el acuerdo entre al Sistema de Ahorro y Capitalización de Pensiones de los Servidores Público, SIACAP y el Banco Mundial dirigido a poner en marcha el RAS 2. Se trata de una asesoría técnica reembolsable orientada a continuar desarrollando el Modelo de Supervisión basada en riesgos (SBR) en el SIACAP. Este acuerdo debe ser llevado ante el Consejo de Gabinete para su aprobación. El RAS 2 favorece a todos los afiliados del sistema, a todos los servidores públicos que tienen sus ahorros en el SIACAP.
La licenciada Karen Carreiro de Torres, Jefa del Departamento de Administración explicó la necesidad de monitorear la volatilidad de los mercados y la vulnerabilidad de las inversiones, fenómenos que podían impactar el rendimiento del patrimonio y se llegó a la conclusión que era necesario fortalecer el sistema de supervisión. En ese momento se realizaron los primeros acercamientos con expertos del Banco Mundial y en 2023 entregaron un diagnóstico de la operatividad del sistema de supervisión, indicó Carreiro de Torres, quien añadió que en ese entonces se estableció una ruta para implementar un Modelo de Supervisión Basado en Riesgo, que inició, de manera formal, el año pasado con el RAS1 ejecutado con un monto de 99 mil 993 balboas
La Jefa del Departamento de Administración del SIACAP destacó que con el RAS 1 se creó una herramienta del perfil de riesgo de todo el componente del sistema: la entidad registradora pagadora, entidades administradoras de inversión y la gestión del SIACAP como ente regulador.
La licenciada Carreiro de Torres destacó que este año se debe continuar con la primera fase del RAS 2 que contempla 6 meses, período en el que se busca desarrollar un sistema de alerta temprana y plasmar el ciclo de supervisión completo con intervenciones escalonadas. En el l 2027 el trabajo se concentrará en el marco de inversiones. Todo debe hacerse en un período de 10 meses.
La Jefa de Administración del SIACAP puntualizó que con estas iniciativas se estableció en el 2025 un Sistema Integral de Riesgos (SIRIS) que da como resultado un mapa de calor de riesgos operativos, reputacional, legales, entre otros; de los operarios del sistema, incluido el SIACAP como regulador y la Revisión Integral del Marco Legal del SIACAP en alineación al MSBR. Con el RAS 2, se completará el diseño del ciclo de supervisión basado en riesgos, un Sistema de Alerta Temprana (SAT) para monitorear las inversiones y el próximo año se tendrá una tercera fase con énfasis en el desarrollo de un Marco de Inversiones óptimo. Se trata de anticiparse a los riesgos y ejecutar las medidas de mitigación.
