Se trata del acuerdo de servicios de asesoría reembolsable (RAS II) entre la República de Panamá, representada por el Ministerio de Economía y Finanzas, MEF, el Sistema de Ahorro y Capitalización de Pensiones de los Servidores Públicos, SIACAP, y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, BIRF, filial del Banco Mundial.

Esta asesoría internacional, cuyo objetivo es garantizar una gestión técnica y transparente de los ahorros de los servidores públicos panameños, tendrá un costo de 300 mil balboas.

El RAS II contempla la creación de herramientas operativas como el diseño de sistemas de alertas tempranas que permita desarrollar un sistema efectivo de monitorización de riesgos y la definición de un marco de inversión óptimo que establezca métricas de garantías mínimas de rendimientos a las entidades administradoras de inversión. También se prevé el diseño de un plan de contingencia ante posibles rescisiones de contratos con los operadores del Sistema: Entidad Registradora Pagadora, y la Entidad Administradora de Inversión, la creación de un Departamento de Riesgo, la redacción de un manual de acciones escalonadas, el establecimiento de los requerimientos de recursos humanos y tecnológicos, y la implementación de un programa de capacitación para los funcionarios del SIACAP, en la aplicación completa del modelo de Supervisión Basado en Riesgo para el SIACAP.

En 2025, el Ministerio de Economía y Finanzas suscribió el primer acuerdo de servicios de asesoría reembolsable, para realizar un estudio que tenía como objetivo evaluar las actividades necesarias para la implementación integral de un modelo de supervisión basado en riesgo. El RAS I completó el diagnóstico previo y la Hoja de Ruta para la transformación digital y técnica del organismo previsional, dando paso a una segunda etapa para culminar los procesos de la supervisión basada en riesgo.

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La licenciada Karen Carreiro de Torres, Jefa del Departamento de Administración explicó la necesidad de monitorear la volatilidad de los mercados y la vulnerabilidad de las inversiones, fenómenos que podían impactar el rendimiento del patrimonio y se llegó a la conclusión que era necesario fortalecer el sistema de supervisión. En ese momento se realizaron los primeros acercamientos con expertos del Banco Mundial y en 2023 entregaron un diagnóstico de la operatividad del sistema de supervisión, indicó Carreiro de Torres, quien añadió que en ese entonces se estableció una ruta para implementar un Modelo de Supervisión Basado en Riesgo, que inició, de manera formal, el año pasado con el RAS1 ejecutado con un monto de 99 mil 993 balboas

La Jefa del Departamento de Administración del SIACAP destacó que con el RAS 1 se creó una herramienta del perfil de riesgo de todo el componente del sistema:  la entidad registradora pagadora, entidades administradoras de inversión y la gestión del SIACAP como ente regulador.

La licenciada Carreiro de Torres destacó que este año se debe continuar con la primera fase del RAS 2 que contempla 6 meses, período en el que se busca desarrollar un sistema de alerta temprana y plasmar el ciclo de supervisión completo con intervenciones escalonadas. En el l 2027 el trabajo se concentrará en el marco de inversiones. Todo debe hacerse en un período de 10 meses.

La Jefa de Administración del SIACAP puntualizó que con estas iniciativas se estableció en el 2025 un Sistema Integral de Riesgos (SIRIS) que da como resultado un mapa de calor de riesgos operativos, reputacional, legales, entre otros; de los operarios del sistema, incluido el SIACAP como regulador y la Revisión Integral del Marco Legal del SIACAP en alineación al MSBR. Con el RAS 2, se completará el diseño del ciclo de supervisión basado en riesgos, un Sistema de Alerta Temprana (SAT) para monitorear las inversiones y el próximo año se tendrá una tercera fase con énfasis en el desarrollo de un Marco de Inversiones óptimo. Se trata de anticiparse a los riesgos y ejecutar las medidas de mitigación.

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EL SIACAP EN LOS MEDIOS

A esta hora la licenciada Leisy Olivarda brinda detalles de la Encuesta Nacional de Percepción del SIACAP que será lanzada en el mes de octubre. Olivardía es entrevistada por el periodista Toribio Díaz en su programa Línea Directa transmitido por KW Continente.

A través de esta encuesta se conocerá la opinión de los servidores públicos activos respecto a la calidad de la atención recibida, los tiempos de espera, la orientación bridada, entre otros aspectos. La licenciada Olivarda explicó que la encuesta de Percepción será enviada a los servidores públicos vía correo electrónico, pero también puede ser completada escaneando el código QR que estará en las Entidades Registradoras Pagadoras del país y en la sede del SIACAP.

La Jefa del Departamento de Prestaciones y Atención al Afiliado del SIACAP destacó que los resultados de esta cuenta ayudaran a hacer mejoras en el sistema, porque para la entidad lo más importante son los afiliados.

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COOPERATIVAS DEL MUNDO SE REÚNEN EN PANAMÁ

El Sistema de Ahorro y Capitalización de Pensiones de los Servidores Públicos, SIACAP, participa en la Conferencia Global 2026 de la Alianza Cooperativa Internacional, bajo el lema construyendo puentes de contribuciones cooperativas para un mundo en paz.

En el evento, inaugurado por Roberto Linares, Ministro de Desarrollo Agropecuario, participan representantes del cooperativismo mundial.

La conferencia global se realiza en el Centro de Convenciones de Amador.

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